16 jan Uitzendkracht nodig? Niet alleen voor uitleners maar ook voor inleners is de WTTA van belang
Op 11 november 2025 heeft de Eerste Kamer de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA) aangenomen. Deze wet treedt nog niet direct in werking: dat gebeurt pas op 1 januari 2027. De wet heeft grote gevolgen voor bedrijven die arbeidskrachten uitlenen (denk aan uitzend- en detacheringsbureaus, doorleners en payrollers) maar ook voor bedrijven die arbeidskrachten inlenen.
De WTTA beoogt om de positie van werknemers – in de praktijk vooral van arbeidsmigranten – te verbeteren. Uit onderzoek van de Arbeidsinspectie is gebleken dat het aantal overtredingen en misstanden in de uitzendsector tussen 2016 tot 2022 aanzienlijk is toegenomen: van één op de drie naar twee op de drie bedrijven. Het ging daarbij om onderbetaling, illegale tewerkstelling, overschrijding van de arbeidstijden, niet-naleving van socialezekerheidswetten en arbeidsuitbuiting. Om die reden legt de WTTA nieuwe regels op aan bureaus die tijdelijk personeel uitlenen maar ook aan de bedrijven die deze arbeidskrachten inlenen.
Uitleners
Zo komt er een verplichte toelating voor alle bedrijven (in Nederland maar ook in het buitenland) die arbeidskrachten in Nederland ter beschikking stellen. Die moeten zich vanaf 1 januari 2027 aanmelden bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU), waar ze een vergunning kunnen krijgen voor hun werkzaamheden – als ze tenminste voldoen aan een aantal voorwaarden. Zo moeten uitleners geregistreerd zijn bij het Handelsregister, over een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) beschikken, een waarborgsom van € 100.000 betalen én aantonen dat men zich aan de wet houdt. Dit laatste ziet op het betalen van het minimumloon en het naleven van regels over werk- en rusttijden. Alleen als zij voldoen aan deze voorwaarden, mogen uitleners arbeidskrachten ter beschikking stellen. Wie geen vergunning heeft of de regels overtreedt, riskeert vanaf 1 januari 2028 – dus weer een jaar later – forse boetes. Ook kan de NAU bedrijven tijdelijk stilleggen of de vergunning intrekken. Dit kan bij structurele overtredingen of fraude.
Inleners
Ook bedrijven die arbeidskrachten inlenen, krijgen met de wet te maken. Zij mogen vanaf 2027 alleen nog samenwerken met uitleners die beschikken over een geldige vergunning. Werken zij met uitzendbureaus of detacheerders die zo’n vergunning niet hebben, dan lopen ook de inleners kans een boete te krijgen. Inleners moeten zelf actief nagaan of zijn uitlener is toegelaten. Daarvan komt wel een openbaar register.